آخر الأخبار

رهن أصول حكومية مقابل إصدار صكوك الدين العام

22 آب 2016
611 مرات

علمت المجهر ان المسودات الاولى لقانون الدين العام الجديد ولوائح وحدة ادارة الدين معروضة الان على ادارة الفتوى والتشريع.
كما رفعت رسالة تعيين رئيس لوحدة الدين الى ديوان الخدمة المدنية للحصول على موافقته، وبدأ البحث عن مرشح لشغل منصب رئيس التحليلات.
ويذكر ان قانون الدين العام تمت مراجعته من قبل بنك الكويت المركزي وعرض على وزارة المالية.
على صعيد متصل، تم الاتفاق على اصدار الصكوك محليا ودولياً، والتشاور مع خبراء ولاعبين في السوق حول متطلبات الصكوك الانسب (هيكلة صكوك الوكالة والاجارة) ورفع طلب الى الفتوى والتشريع بالاصول الحكومية التي قد تستخدم في عملية اصدار الدين.
على ان يتم تحديد الأصول العامة التي سيتم تحويلها، بالاضافة الى عمل مع خبراء قانونيين لهيكلة الصكوك وتحويل الاصول الى شركة ذات غرض خاص (SPV).
وذكرت وثيقة لادارة الدين حصلت القبس على نسخة منها ان كل اقسام وحدة ادارة الدين الحكومي لديها وظيفة مكتب الدعم الخلفي (Back office) داخل الوحدة.
وطرحت 3 خيارات امام «الوحدة» لتنفيذ وظيفة مكتب الدعم الخلفي:

1 – الخيار الاول، الاستعانة ببائع من طرف ثالث:
• تسليم مهام مكتب الدعم الخلفي الى لاعب عالمي مثل (Clearstream).
• اتفاقية مستوى خدمات بين البائع والوحدة بحيث توضح تفاصيل الخدمات المتوافرة.
• الاستعانة بطرف ثالث للقيام بمهام المكتب الخلفي شائع في المؤسسات المالية.
• لا توجد حكومة/وحدة ادارة دين تستعين بمصادر خارجية لتشغيل مكتب الدعم.
• ليس أحد الخيارات المطروحة في وحدة ادارة دين الكويت.
2 ــ  الخيار الثاني، الاستعانة بالامكانات الموجودة في الهيئة العامة للاستثمار والبنك المركزي:
• طلب الدعم من الهيئة العامة للاستثمار ــ المركزي لادارة انشطة مكتب الدعم في الإصدارات المحلية والدولية.
• الاستعانة بخبرة الهيئة العامة كمستثمر عالمي، اقلها اثناء مرحلة تأسيس الامكانات الداخلية.
• «المركزي» يدير حاليا عمليات مكتب الدعم الخلفي في الاصدارات المحلية.
• خيار كويتي خاص، وغير قابل للمقارنة مع نظراء الكويت.
3 ــ الخيار الثالث، بناء وحدات امكانات داخل «الوحدة»:
•  تعيين كادر دوام كامل يكون مكرساً لمهام مكتب الدعم (مسؤولان للقيام بالدور نفسه).
• تنفيذ نظام متكامل (مثل انظمة وول ستريت) لدعم كل الانشطة.
• الجدول الزمني المتوقع للتنفيذ هو 6 اشهر.
من جانب آخر، لفتت اللجنة في الوثيقة التي حصلت القبس عليها الى ان افضل عمليات مكتب الدعم عن وحدة ادارة الدين على المدى البعيد ليس مقبولاً، بسبب الافتقار الى علميات مؤتمتة، والانكشاف العالمي على المخاطر التشغيلية.

الخطوات اللاحقة
بالاشارة الى الخطوات القادمة التي ستقوم بها لجنة ادارة الدين، جاء مايلي:
ــ ادارة عملية تعيين رئيس لوحدة ادارة الدين الحكومي رسمياً بعد موافقة ديوان الخدمة المدنية.
ــ التنسيق مع ادارة الفتوى لفهم الاصول الحكومية التي قد تستخدم في اصدار الصكوك.
ــ مراجعة قانون الدين الصادر عن بنك الكويت المركزي واطلاق العملية المطلوبة للحصول على الموافقة.
ــ متابعة تحضير اجراءات وحدة ادارة الدين بحسب الخطة.
ــ البدء بإعداد مسودة عرض لزوم الاصدارات الدولية.

رأيك في الموضوع

Make sure you enter all the required information, indicated by an asterisk (*). HTML code is not allowed.